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无锡将提高公办幼儿园比例 编外教师工资低将改善

发布时间:2019-06-01 14:09 来源:未知 编辑:admin

  昨天,中国人民政治协商会议江苏省无锡市第十四届委员会第三次会议举行大组专题讨论,聚焦改革创新、生态环境、民生褔祉、社会治理等多个方面。学前教育、便捷医疗、社区治理、快递安全和网络暴力等均成为委员们关注的热点。

  在完善公共服务体系专题讨论上,政协委员、市教育局副局长吴洵如提出要推进无锡学前教育优质普惠发展。学前教育是她分管的领域之一,感受和体会也特别深,她指出,学前教育是刚性需求,老百姓对优质普惠型学前教育的渴望十分强烈。目前,无锡还面临着学前教育资源紧张、公办幼儿园比例偏低、保教人员数量不足、保障机制不够健全等问题。

  “全市共有幼儿园526所,但布局不够均衡,与省里要求有较大差距。2019年,学前教育学龄人口将上升至20.77万人,按照相关标准,全市共需新增幼儿园116所。”她建议高标准布局学前教育资源,按照每一万人常住人口配建一所幼儿园的要求,建立幼儿园建设联审联批制度,保障学前教育设施与居民区建设项目首期建筑同步设计建设、交付使用。

  “教师应该是一个人人羡慕和追捧的职业,但我们远远没有做到。”谈到幼儿园教师的待遇问题吴洵如感慨良多。

  与其他学段相比,幼儿园在编教师只占33%,主体均为编外教师。而这部分群体收入较低,实际到手收入只有五万元不到且五险按最低工资标准缴纳,退休后收入更低。“到2020年,公办园在编教师比例达50%”,她建议公办园编外教师和民办幼儿园工资水平不低于上一年度城镇非私营单位职工平均工资,并在学前教育领域探索实行人员编制备案管理,备案制教师工资待遇与在编的同工同酬。

  2015年起,无锡开始探索医联体建设,目前已建立各种类型医联体18家,覆盖医疗机构总数164家,老百姓体验到“社区开单——人医检查——结果回传”的就诊新模式。在政协委员钱俊看来,在医联体不断推进过程中,存在的不足也比较明显:大部分建设以松散型为主,内容仅限于对口支援、技术帮扶,双向转诊信息平台利用率不高等等。

  “去年12月,新吴区政府和市人民医院签订成立无锡市人民医院新安紧密型医联体,但是由于财政支出渠道属于区级和街道级,缺少市级层面的筹划,也就缺乏政策支持和可协调的机构,无法形成可复制的模式。”他指出,紧密型医联体的建设规划,顶层设计不可少,可以结合市区重新规划的三家三级医疗综合体,规划三个纵向的医疗联合体区域。同时,探索医保改革,在三级医院提高危疑难、重大抢救病种的医保支付比例,在医联体内提高常见病、常规手术等病种的医保支付比例。

  “社区医院有名医、名科室,老百姓才愿意去。”钱俊表示,由于全科医生诊疗技术水平不高、能力培养周期长,老百姓在家门口无法享受优质医疗资源,导致“小医院门可罗雀,大医院战时状态”。他建议,需加快基层医疗建设,出一批基层名科、名医,可以制定专科人才差异化发展方案和培养机制,形成良性竞争,加快名科、名医成长。

  来自金渠律师事务所的邹小新委员非常关注无锡的物业管理,他表示,我市有关物业管理矛盾的信访、投诉、举报、司法诉讼案件数量居高不下,已是社会治理中的一大难题。他就提升物业管理水平与治理现代化提出了一些建设性意见,认为要构建有序物业矛盾化解机制,实现业主与物业企业磋商、完善人民调解委员会机制、实现社区协商、动用行政调解和引导居民通过司法(诉讼)依法理性解决问题。

  同时他觉得要加强履职能力与服务意识,加强对业主委员会和物业企业的指导与监督;倡导业主自治,提升业委会、人民调解委员会自治能力;加强物业管理企业品牌观念,提升社区服务精准度等。

  来自市民政局的马益宝委员则把关注的目光投向了社区治理法治化。他指出,无锡作为首批通过“全国社区治理和服务创新实验区”验收的地区,打造了一批各具特色的社区自治模式。但社区治理法规滞后、机制不健全仍存在,一些因拆迁等种种原因未撤并的空壳村(居)近200个。他认为要加强社区自治领域的立法,尽快修订《居委会组织法》,推进村规民约和居民公约的修订完善。推进空壳村(居)撤并工作,理顺居民户籍关系,打通数据壁垒,形成“数据互通、信息共享、协同响应、便民利民”的社区治理信息化工作格局。(晚报记者王晶黄孝萍/文陈大春/摄)

  政协委员周慧琳表示,独生子女老年父母患病住院期间,难以得到护理照料,建议尽快推出一个符合现代社会需要的、人性化的独生子女带薪护理假,让写入法律条文的“常回家看看”落实到与之相匹配的政策支持中去,尽早在我市落地。

  政协委员王萍说,居民的垃圾分类意识还有待增强,垃圾分类宣传过于机械呆板。建议引进具有成熟开发经验的主题乐园开发商,在锡东生态园建设一座以环保和垃圾分类为主题的公园,开发“垃圾总动员”系列游戏和舞台剧,在互动游戏中吸收环保知识,培养垃圾分类习惯。

  政协委员张亚菁表示,我市目前手机骚扰来电有上升趋势,估计每日每人接听3-10个骚扰电话。建议由网信办与公安网监联合建立“市级快速部署机制”,第一时间捕捉并向各级公安网监报告手机骚扰来电线.建议加快修订《无锡市养犬管理条例》

  政协委员刘小娟说,随着城乡居民养犬数量剧增,养犬人与非养犬人之间的矛盾日益凸现。建议抓紧推进修订2008年3月1日颁布施行《无锡市养犬管理条例》,明确家庭饲养的小型观赏犬的种类,进一步规范宠物犬的管理机构、犬类的防疫措施,细化养犬人的义务和责任。

  前段时间,不少市民参与了晚报的百姓提案,就公交、地铁、区域发展和S2线路走向等提出建议。据观察,委员们也有类似提案,将递交相关部门进行研究。

  政协委员张斌建议在8点-9点之间的早高峰增加24路公交车班次。张亚菁、秦梅芳建议太湖国际社区周边公交延长运营时间至每天22:30左右。王晓兵认为公共交通仍存在等车时间长,车厢内拥挤,换乘难等问题,提出确保准点率等。

  政协委员童伟峰建议建设实用、美观的人行廊道,改善地铁站周边车辆乱停、维修路障多、雨雪天湿滑等因素,方便市民乘坐地铁。

  政协委员范晓君、葛晨认为S2号线可助推锡宜一体化,应满足宜兴市民到达无锡老城区(三阳广场)和无锡太湖新城的双重要求。

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