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财务人员怎么预防小金库

发布时间:2019-09-20 14:32 来源:未知 编辑:admin

  1、严把财务人员的准入关口。会计、出纳人员的选用非常重要。目前,一些国家机关、国有大公司、国有大型企业,已经实行会计委派制,而大部分国有公司和企业、事业单位、人民团体仍沿用传统的选拔任用制,一些单位的会计、出纳人员甚至没有会计证等,不具备上岗资格,这就造成国家机关、事业单位及国有公司等单位的会计出纳人员的素质参差不齐,标准不一,为会计、出纳人员的职务犯罪埋下了隐患。因此,相关单位应该对会计、出纳人员的任用标准严格要求。

  2、强化教育,构建思想上预防职务犯罪的防线。不少事实证明,“千腐败、万腐败,都是思想先腐败。”因此,必须从思想上强化预防职务犯罪的建设,在广大财务人员思想上筑起预防职务犯罪的坚固堤坝。首先,相关单位在广泛开展“爱岗敬业、清正廉洁”为主要内容的职业道德教育中,增强工作人员抵御拜金主义等腐朽思想侵蚀的能力;其次,加强警示教育,利用典型案例作反面教材进行警示教育,不断增强广大财务人员预防职务犯罪的能力。

  3、建立健全有效的财务内控制度。建立一套健全的财务内控制度,是预防财务人员职务犯罪的关键,也是治标治本的有力保障。相关单位应结合本单位实际,建立责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的财务内控制度,对岗位职责进行科学、严密的划分,制定明确的工作职责、业务范围和权限、责任,从而形成财务岗位职责分明、环环相扣的内控管理运行模式。健全的财务内控制度,不但能规范财务人员的行为,也便于财务主管人员发现工作过程中存在的漏洞和问题。

  4、加大“小金库”治理力度,着力健全机制,构建防治“小金库”的长效机制。许多职务犯罪案例表明,“小金库”是促使贪污、挪用犯罪滋生蔓延土壤。“小金库”的隐蔽性决定了其存在难以监督的天然缺陷,容易诱使经手管理“小金库”的财务人员滋生贪污、挪用的动机。

  5、开展经常性的日常检查。健全的财务内控制度如果得不到有效执行,便只能流于形式,只有坚持不懈地对内控制度执行情况开展经常性日常检查,制度的保障作用才能得以发挥。这种检查,从时间上,可以是定期检查,也可以是不定期抽查;从内容上,可以全面检查,也可重点检查;从范围上,可以是针对所有财务人员,也可以是针对某一个财务人员。实践证明,通过开展制度执行情况多种方式的检查,能够及时发现问题,对于出现的问题也能够得到及时纠正。开展经常性的日常检查是预防财务人员职务犯罪的有力保证。

  防治“小金库”的对策(一)加强思想教育,警钟长鸣。通过典型案例,用发生在身边的人和事进行教育,克服侥幸心理,增强遵纪守法意识。(二)继续国库管理制度的改革,从源头上制止“小金库”的滋生。一是开展银行账户清理专项工作。各级政府要成立清理整顿行政事业单位银行账户联席会议并设立办公室,建立较为完善的预算单位银行账户审批管理办法及备案年检制度,从根本上解决账户过多、过滥,多头开户,重复开户,擅自开户以及收入过渡户屡禁不止的问题。(三)建立多部门协调配合的监管机制。一是在加强财务监督和审计监督的同时,推行政务公开,发挥群众监督。二是实行阳光作业。所有财务、政务可以公开的尽可能公开,可以量化的尽可能具体,不留死角。防止“暗箱”操作。法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督,各有侧重,互为联动,协调发挥作用。三是实行责任追究制。对今后新发现私设“小金库”,依据额度、结合情节,对单位领导和当事人给予严重的处分,把追究的重点放在私设“小金库”起主导作用的领导身上,使其从思想上尽快实现“小金库”不敢设、不能设、不愿设的转变。四是提高全社会治理“小金库”的意识。治理小金库是反腐败的关口前移,是从源头上治理腐败的重要举措。要提倡全社会共同参与的意识,自觉抵制有可能产生“小金库”的各种行为。

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